“治國之道，富民為始。”2021年，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。為了做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項工作，讓脫貧攻堅基礎更加穩固、成效更可持續，對易返貧致貧人口的監測工作在其中占有突出重要地位。本方案利用大數據、區塊鏈等數字技術，以早發現、早干預、早幫扶為基本準則，開發了幫扶數據管理系統、“防貧監測一張圖”、掌上應用、防貧監測預警、防貧一件事等功能，對低收入農戶群體進行摸底，跟蹤單戶收入變化以及對“兩不愁三保障”等政策扶貧的鞏固情況，旨在實現返貧監測預警，探索出一條從“輸血”到“造血”轉變的路徑。
通過大數據中心的調研與采集，將扶貧相關數據歸集至公共數據平臺。再結合管理系統建設幫扶干部數據庫、幸福清單數據庫、一戶一策數據庫、農戶畫像數據庫等相關庫，綜合構建扶貧數據標準與共享標準，打通數據壁壘，優化業務流程、提升決策效率。還可根據實際需要建成其他數據庫，直觀方便地進行數據調取與計算分析。
構建防返貧監測一張圖，通過天地圖形式，對幫扶情況基本信息、致貧原因、兩不愁三保障、收支情況、幫扶措施、幫扶記錄等信息進行可視化分析。并利用低收入農戶畫像管理技術，賦予農戶每人“一碼”，以三色碼原則分別對應不同狀態的低收入人群。
根據不同預警事件設立監測邊界、規則、算法，打通醫保、殘聯、教育等主要部門數據，運用各項數據分析低收入農戶群體，對大病支出、教育支出、受災等發起預警，及時提醒扶貧干部走訪；打通掌上應用走訪數據，實現實時跟蹤幫扶情況。當低收入農戶的訴求發生后，針對訴求的處理實現從受理、流轉、完結等流程閉環的監管，并根據不同環節的時間設定進行預警。
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